BITACORA DE FERNANDO LOSTAO CRESPO

Mientras disfrutabamos ayer del éxito de la selección española de balencesto al llegar a la final, que en mi humilde tiene mucho que ver con el hecho de tratarse de un verdadero equipo, es decir un colectivo en el que todos participan, todos se sienten comprometidos, todos se siente llamados por una meta común, y ponen lo mejor de si mismos al logro de los objetivos, me han llamado especialmente la atención dos de los comentarios mas habituales de la vuelta de vacaciones.

El primero casi anedótico, pero en cualquier caso significativo, y es que cuando un zaragozano dice que ha estado en la playa se fiere invitablemente a la costa tarraconense, algunos lo alargan hasta la de Castellón, pero cuando el zaragozano va a cualquier otra zona costera, ya no se dice que se ha ido a la playa, sino a Santander, Cadiz, Sanxenso, Almuñecar, Mojacar o Ribadesella.

La otra tiene que ver con el pesimismo recalcitrante del aragonés, y en particular del Zaragozano, que es el que uno conoce más, y para ejemplo el botón del equipo de futbol; haya pasado lo que haya pasado el año anterior, por ejemplo los años en lo que el Zaragoza había ganado la copa el año anterior, realización de fichajes - este año nos nos podemos quejar precisamente-, cambios de entrenadores, de capital, de presidentes, nada....., todo da igual, todos lo años, pase lo que pase, aficionado o no aficionado, siempre se dice lo mismo, ...., esta año mal; los jugadores van a menos- da igual si viejo o joven, nuevo o antiguo-, si hemos podido fichar a X es porque está de capa caida, el entrenador no va a ser capaz de controlar el vestuario, ya verás como perdamos dos partidos..., encima os suben las cuota, y nos decis nada..

En fin, habrá que colaborar un poquico, el que se vaya cambiando pesimismo por optimismo poco a poco.

Volviendo a uno de mis temas favoritos, y recordando que el pasado día 13 de julio publiqué el apartado I y II, publico hoy el apartado III de este artículo.

III.- LA TRADUCCIÓN A LA NORMATIVA ESPAÑOLA.

A.- PRIMEROS INSTRUMENTOS. EL SUPLEMENTO EUROPEO AL TITULO, Y EL ECTS – Sistema Europeo de Transferencia de Créditos.

De todo lo mencionado, es el Suplemento Europeo al Título, y el nuevo sistema de medición del crédito universitario, los llamados ECTS ( Sistema Europeo de Transferencia de Créditos), regulados respectivamente en los Reales Decretos 1044/2.003 de 1 de agosto, y 1125/2.003 de 5 de septiembre, los instrumentos que hasta la fecha ha recibido un mayor grado de concreción, que para algunos escépticos, va a ser lo único que se va a obtener en claro en todo este proceso.

El Real Decreto que introduce en nuestro sistema universitario el Suplemento Europeo al Título, configurándolo como un anexo al título que aporta una importante información sobre el estudiante, la enseñanza realizada, los resultados del aprendizaje, y las características de la titulación obtenida , que puede facilitar enormemente la movilidad en Europa del estudiante, comete el error, de no darle un carácter obligatorio para las universidades de modo automático, sino sólo si es a petición o solicitud expresa del alumno.

La nueva unidad de medida de la carga universitaria – haber universitario dice la norma-, el ECTS, supone un nuevo concepto de crédito, en el que acertadamente no sólo se mide las horas de presencia en clase, ya sea teórica o práctica, sino se mide todo el esfuerzo o carga que supone la adquisición de conocimiento ( clases teóricas y prácticas, estudio, realización de trabajos, tutorías, periodos de práctica, etc.). Según la norma que lo regula, este nuevo sistema de créditos debe suponer un carga semanal de entre 25 y 30 horas de trabajo, para un total de 60 créditos anuales como máximo, y entre 36 y 40 semanas académicas anuales. En cualquier caso, y aunque las Universidades tienen de plazo hasta el 1 de enero de 2.010 para adaptarse al nuevo sistema, realmente alcanzará plena eficacia cuando el Gobierno apruebe vía Real Decreto, las Directrices Generales propias de los planes de estudio que deben nacer de la reforma de los actuales, y la transformación al nuevo sistema de dos ciclos principales de todo nuestro catalogo de títulos.

Este procesos de renovación de los actuales planes de estudio, y su conversión al nuevo sistema de dos ciclos; grado y postgrado, es quizás la clave más importante de todo el proceso para España, y desde luego el que está más de actualidad. Por su importancia lo voy a dejar para el final, y voy a abordar brevemente los otros temas apuntados.

B.- LAS POLÍTICA DE MOVILIDAD Y CALIDAD.

La movilidad de estudiantes universitarios es quizás uno de los temas más pioneros en la Europa Universitaria, sobre todo con el programa Erasmus, y más recientemente el Erasmus Mundus para estudios de postgrado, pero todavía queda mucho que trabajar sobre todo en lo referente a la movilidad del profesorado. Los Reales Decretos 55 y 56 de 21 de enero de 2.005, ya mencionados con anterioridad, los que introducen en el sistema universitario español los estudios de grado y postgrado, dan la posibilidad a las Universidades de establecer alianzas con otras españolas y/o extranjeras – no solo europeas-, para presentar a homologación planes de estudio conjuntos. Pero esta interesante posibilidad para favorecer la movilidad, está a la espera de su desarrollo reglamentario específico por el Ministerio de Educación y Ciencia, y eso, muchos nos tememos, no va a ser precisamente una cosa rápida. Esperemos que esta espera, como en muchos otros temas sucede, no se prolongue por los años.

La preocupación por la calidad en el sistema universitario, que es otros de los principios claves de este proceso, y que tiene ya dilatada trayectoria en muchos países europeos, es un asunto de los más novedosos en nuestro mundo universitario, que apenas a él se ha asomado, aunque la tan discutida LOU de diciembre de 2.001, si que avanzó terreno en esta campo, a lo que enseguida me referiré. Antes de la LOU, sólo existían – me refiere a un ámbito global-, programas de naturaleza voluntaria para las Universidades; en septiembre de 1.992 el pleno de consejo de universidades aprobó un programa experimental de evaluación de la calidad del sistema universitario, que con la participación de 17 universidades se llevó a cabo entre los años 1.992/1.994, el Real Decreto 1.947/1.995 de 1 de Diciembre (BOE de 9 de Diciembre) estableció el primer plan nacional de evaluación de la calidad de las universidades, y el Real Decreto 408/2001 de 20 de Abril (BOE de 21 de Abril), estableció el segundo, que posteriormente fue derogado, Real Decreto 1.391/2.003 de 17 de noviembre, al haber entrado la LOU a regular todos los aspectos de la calidad universitaria, de un modo más global y sistemático.

La ANECA, Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación, dirigida por el Zaragozano Francisco Marcellán, es la encargada, junto a las correspondientes agencias de calidad autonómicas, de la gestión y la tutela de la calidad en nuestro sistema universitario, actividad que realiza además de su actuación como agencia certificadora de calidad universitaria, mediante la implementación de medidas e instrumentos de diversa naturaleza desde el punto de vista del destinatario; unos voluntarios, como la evaluación institucional de la universidades, programas especiales de mención de calidad en los programas de doctorado, o en la organización de las bibliotecas universitarias, y otros obligatorios como la evaluación del profesorado, o la acreditación de las enseñanzas oficiales.

En relación al profesorado, El Real Decreto 1.052/2.002, de 11 de Octubre, regula el procedimiento para la obtención de la evaluación de la ANECA, y su certificación a los efectos de contratación de personal docente e investigador universitario, y tiene por objeto establecer el procedimiento a través de cual la ANECA, emite los informes preceptivos para que las universidades públicas puedan contratar a los profesores universitarios en las figuras de profesor contratado doctor, y profesor ayudante doctor, y la evaluación necesaria, para que las universidades privadas puedan contratar a profesores que cumplan el cupo del 25% establecido en el Art. 72 de la LOU, así como los informes que debe prestar la ANECA a los efectos de contratación de profesores colaboradores, también para las universidades públicas.

La acreditación de las enseñanzas está regulada por el Real Decreto 49/2.004, de 19 de enero, sobre homologación de planes de estudios y títulos de carácter oficial y validez en todo el territorio nacional, que establece la necesidad de que antes del 1 de octubre de 2.010, todas las universidades deban someter a evaluación de la ANECA el desarrollo efectivo de todas las enseñanzas, correspondientes a planes de estudios homologados e implantados en su totalidad antes de esta fecha. Es decir, de modo obligatorio todos los planes de estudios conducentes a la obtención de títulos oficiales ya sean de grado, o ya sean de postgrado, deberán someter sus planes de estudio a una evaluación de calidad completa – en la que ahora no me voy a detener porque sería objeto de un artículo de extensión semejante-, que en caso de tener resultado positivo llevará como consecuencia la acreditación, y en caso de ser negativo, hará nacer un proceso de mejora y rectificación de los defectos detectados, que puede, en caso de no superarse culminar inicialmente con la suspensión, y en un segundo lugar con la revocación definitiva, de la autorización para la impartición de dichos planes de estudio.

En Aragón la Ley 5/2005 de 14 de junio, de Ordenación del Sistema Universitario de Aragón, ha creado la Agencia de Calidad y Prospectiva Universitaria de Aragón, que, a parte de muchas otras cuestiones, en lo que aquí interesa, asume para el ámbito de la Comunidad Autónoma de Aragón, la evaluación y acreditación de las enseñanzas oficiales, y la evaluación y acreditación del profesorado de las universidades que tengan su ámbito principal en la Comunidad Autónoma de Aragón.

C.- CAMBIO DE PARADIGMA DOCENTE.

Otro de los objetivos del Proceso de Bolonia, es el del cambio del sistema docente; cuestión de la que se habla mucho, pero en relación a la cual, hasta la fecha, se ha hecho bien poco, teóricamente este proceso debe traer consigo un nuevo paradigma educativo, basado en el aprendizaje y centrado en el estudiante, frente al actual, que se basa en la enseñanza y que tiene como eje principal al profesor. El fomento del cambio de hábitos de aprendizaje comportará la transformación de la docencia y, por tanto, será necesario crear nuevos modelos de enseñanza para el profesorado.

El reto se presenta muy interesante, nada más y nada menos que cambiar la clásica clase magistral, por un sistema en el que el alumno construya su conocimiento, trabajando sobre los materiales que le proporcione el profesorado, y partiendo de unas cuentas claves que se le suministrarán. El alumno debe pasar a ser el propio protagonista de su aprendizaje, y el profesor deberá ser quien le acompañe en este viaje, pero desde una posición menos estelar que hasta el momento. En la actual sociedad de las nuevas Tecnologías de la Información, y la Comunicación, todo esto debería ser mucho más fácil de conseguir.

La pregunta que viene a continuación, se cae por su propio peso; ¿ cómo se va a lograr esto, a parte de por el propio convencimiento y buena voluntad, de ciertos profesores?, ¿ cómo se va a romper con las inercias históricas, que apuntan más bien a lo contrario?, ¿ qué instrumentos normativos se van a utilizar?. Esta es quizás una de las cuestiones claves, ya que hasta la fecha prácticamente lo único que ha importado para el progreso de la carrera profesional del profesor universitario ha sido la investigación y las publicaciones, y la docencia, - me refiero a la calidad y a los sistemas, a la revisión de los métodos , no a la cantidad de horas-, ha estado en un claro segundo plano. Podríamos pensar que la cuestión podría ser distinta según habláramos de Universidades Públicas o Privadas, dado el distinto tipo de vinculación profesional o laboral de unos y profesores y oros, pero , en cualquier caso, todos necesitarán de una fuerte mentalización, y quizás de algo más, porque las inercias son muy fuertes, y afectan a todos los profesores por igual.

IV.- NUEVOS SISTEMA DE DOS CICLOS; GRADO Y POSTGRADO.

Corresponde ahora analizar el “gran tema”, el de la nueva organización del sistema de enseñanzas universitarias; sabido debe ser ya a estas alturas que el cambio consiste básicamente en pasar de un sistema en el cual el primer ciclo eran las diplomaturas o carreras técnicas, y el segundo ciclo el de las licenciaturas o carreras superiores, para constituir el tercer ciclo únicamente el doctorado, ( con la fase intermedia del Diploma de Estudios Avanzados), a otro sistema en el que las carreras medias y superiores se refunden en un solo grado, que constituirá el nuevo primer ciclo, y que a partir de allí, 2º y 3º ciclo forman parte de la etapa postgrado, apareciendo el Master por primera vez en el derecho universitario español como título oficial dentro del 2º ciclo, quedando la fase de tesis doctoral para el tercer ciclo

A.- CARACTERÍSTICAS GENERALES.

Las características esénciales de este nuevo sistema vienen recogidas en los Reales Decretos 55/05, y 56/05 ambos del pasado 21 de Enero de 2.005( BOE de 25 de enero), que voy a comentar brevemente

a) Los títulos de grado, y salvo el tratamiento especial de alguna áreas como las profesiones sanitarias o la arquitectura, tendrán una extensión que irá entre 180 y 240 créditos, es decir entre tres y cuatro años lectivos, correspondiendo la concreción definitiva de la extensión de cada una de las nueva carreras al gobierno de la nación, que la fijará en los Reales Decretos, que establezcan las llamadas Directrices Generales propias de cada uno de los nuevos títulos de grado.

b) Esa mismas directrices generales propias deberán concretar la troncalidad, es decir las asignaturas obligatorias por imposición del Ministerio de Educación, que conformaran la parte común de todos los títulos universitarios de la misma denominación, y que debe suponer entre un 55% y un 60%, del total de créditos de cada plan.

c) El catalogo de títulos actual, no se va a renovar de golpe, sino que se irá renovando poco a poco, en la medida que el gobierno vaya aprobando los nuevos títulos de grado.

d) Antes del 26 de enero del 2.008 las Universidades deberán haber presentado a homologación los nuevos planes de estudio.

e) A partir del 1 de marzo del 2.005, las Universidades no pudieron presentar a homologación planes de estudio conforme a las antiguas directrices generales propias.

f) La nueva enseñanza de postgrado tiene su pieza clave en los programas oficiales de postgrado, que deberán contar con el visto bueno previo de Comunidad Autónoma, y Consejo de Coordinación Universitaria, programas que a su vez se articulan en Masteres, y otros cursos de doctorado, y al amparo de los cuales se pueden elaborar tesis doctorales.

g) La denominación Master tan usada en España, es por primera vez objeto de regulación, y sus uso deberá corresponder de modo exclusivo a las Universidades, y siempre que se haya obtenido la aprobación específica de su plan de estudios, dentro de un programa oficial de postgrado.

h) Los nuevos Masteres oficiales, tendrán una duración entre 60 y 120 créditos, es decir entre 1 y 2 años, con la peculiaridad de que, a diferencia de los títulos de grado, no va a existir un catálogo cerrado de Masteres, ni, como consecuencia de lo anterior, va a ver una serie de contenidos comunes o troncales que se puedan imponer desde el Ministerio de Educación y Ciencia.

i) La enseñanza de los programas oficiales de postgrado también se puede estructurar a base de cursos o seminarios de distinta duración y carga de créditos.

j) Para poder acceder a los títulos de Master, es necesario estar en posesión del título de Grado, aunque de modo excepcional se puede admitir a aquellas personas que, sin tener todavía el título de grado, acrediten haber superado 180 créditos, dentro de los cuales esté la totalidad de los contenidos formativos comunes – troncales-, de un título de grado.

k) Para poder realizar una tesis doctoral será necesario estar en posesión de al menos 60 créditos formación de postgrado oficial, obtenidos vía Master, a través de otros cursos oficiales de postgrado, y tener al menos un total de 300 créditos superados entre enseñanzas de grado, y de postgrado. Es decir si el título de grado obtenido no llega a los 240 créditos, entonces será necesario tener más 60 créditos de postgrado , hasta llegar a completar los 300.

MASTER EN GESTION MEDIOAMBIENTAL DE LA EMPRESA

Informamos que desde el 1 de septiembre está abierto el plazo de matricula para la séptima edición del master organizado por la Universidad San Jorge en colaboración con Ibercaja.

Esta séptima edición los módulo 7 Implantación de Sistemas de Gestión Medioambiental y módulo 9, Sistemas Integrados: seguridad, calidad y medio ambiente permiten la obtención de sendos títulos propios de AENOR.

Además incluye la posibilidad de efectuar un último módulo IRCA  (International Register of Certificated Auditors) para cualificarse como Auditor de Sistemas de Gestión Medioambiental de acuerdo con los requisitos de la norma UNE-EN ISO 19011 y un módulo IRCA  para cualificarse como Auditor de Sistemas de Gestión de la Calidad de acuerdo a los requisitos de la norma UNE-EN ISO 9001: 2000.

Quería también comentarte otros  puntos de interés que verás documentados en la memoria adjunta:
 

El MASTER EN GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL DE LA EMPRESA está diseñado  para el fomento de empleo de recién licenciados, ingenieros y profesionales del  sector, interesados en orientar su futuro profesional en la gestión del medio ambiente:
 

¿Qué ofrecemos?

Contenidos prácticos y ajustados a la realidad del mercado, ponentes procedentes sobre todo de las empresas del sector medioambiental, ejemplos prácticos con los que se imparten  las clases, un caso práctico de final de módulo, visitas a empresa y prácticas garantizadas en  una empresa con posibilidades reales de contratación.

Todo ello proporciona al alumno mucho más que un título de postgrado,permite adiestrarle en la aplicación real y prácticas de los diferentes aspectos de la gestión medioambiental en la empresa, dotándole no solo de conocimientos sino también de los que más solicita la empresa: experiencia.

Efectivamente:
 
I. El Master presenta contenidos que responden a las demandas del mercado laboral:

      a.. Contenidos centrados en el área de medio ambiente EN EMPRESA. Las salidas profesionales de gestión del medioambiente se centran básicamente en trabajar como gestor medioambiental (técnico y  asesor) en las empresas y especialmente en las PYMES (pequeñas y  medianas empresas) . Desde nuestra Departamento de Empresas vemos que en las PYMES que buscan solución a sus problemas medioambientales está el núcleo principal de salidas profesionales en medio ambiente.
 

      b.. Por ello el perfil de profesional que generamos es polivalente: un gestor medioambiental con sólidos conocimientos técnicos que proceden de su formación de base (ingeniería, licenciatura...) y que van a aplicarse durante el Master a  problemas reales y concretos, con conocimientos adicionales de naturaleza legal, financiera, de nuevas tecnologías, de sistemas de gestión y de sistemas integrados.

      c.. Puesto que el postgrado trata de la GESTIÓN del medio ambiente en la empresa, da cabida tanto a Ingenieros y licenciados en ciencias ( química, física, geología, biología, ciencias ambientales....) pero también a otros profesionales de derecho, económicas, administración de empresas, etc. 

 Los contenidos que se imparten son de forma general, los siguientes:
  
      a) Contenidos prácticos sobre soluciones técnicas a los principales aspectos medioambientales que afectan a una empresa (consumos de recursos, emisiones, vertidos, residuos, ruido, contaminación de suelos...).

     b) Manejo de la legislación medioambiental, identificación de los requisitos legales que ha de  cumplir una empresa, saber solicitarlos, cumplimentarlos...Identificación de sanciones

     c) Búsqueda de ayudas y subvenciones que permitan financiar los costes medioambientales de la empresa

     d) Aspectos innovadores de minimización de impactos (estrategias de prevención, tecnologías limpias...)

     e) Identificar los costes medioambientales, y valorara económicamente los proyectos correctores o preventivos para la propuesta de ahorros de costes
 
     f) Implantación de Sistemas de Gestión Medioambientales
  
    g) Implantación de Sistemas de Gestión Medioambientales integrados con sistemas de calidad y prevención de riesgos.
  

II. El Master  garantiza una empresa en la que realizar un período de prácticas (a la vez que se cursan las clases o posteriormente en función de las necesidades del alumno). a fin de que pueda acreditar EXPERIENCIA LABORAL y tenga oportunidad que SER CONTRATADO por dicha empresa (un 65% como media en otras ediciones). Esto se gestiona a través de entrevistas laborales (una media de cuatro por alumno) hasta ser seleccionado.

III. El Master  pone en contacto al alumno con las principales entidades implicadas en el medio ambiente en España a través del profesorado que imparte las clases (Consultoras, laboratorios, gestores autorizados, administraciones, departamentos de investigación de universidades, centros de tratamiento de residuos...) Esto permite hacerse una idea real fuera del ámbito universitario, de en qué aspectos se mueve el mercado laboral del medio ambiente además de tener futuros contactos profesionales imprescindibles para empezar a trabajar.

IV. El Master  realiza unas  diez visitas a empresas, para poder analizar in situ los aspectos tratados en el aula y poder tener contacto con  la realidad de la empresa española.

V. Los diferentes módulos del Master se desarrollan aplicando los conocimientos impartidos en ejemplos elaborados con datos reales de empresas o consultoras participantes de forma que el alumno aprenda aplicar de forma práctica los contenidos impartidos. A los alumnos se les hace "responsables" además de una empresa cuyos datos les son entregados al inicio del postgrado y sobre la cual habrá de aplicar en cada módulo los conocimientos impartidos, resolviendo un caso práctico de final de módulo evaluándose de esta forma el rendimiento en cada módulo.

Para más información puede entrar en la web: http://www.usj.es/sitio/gestion.php